优化营商环境 激发双创活力——广西地税部门深入推进“放管服”改革

发布时间:2017-12-28   来源:广西日报
    今年以来,广西地税部门持续深入推进商事制度改革,1—11月,广西地税新增“多证合一、一照一码”企业纳税人11.7万户,同比增长11.4%;实现地方税收12.5亿元,同比增长18.9%。新增“两证整合”个体工商户33.2万户,实现地方税收2568.8万元。这些,只是广西地税部门推进“放管服”改革的一个缩影。近年来,广西地税部门认真贯彻落实国务院关于简政放权、放管结合、优化服务的工作部署,进一步优化税收环境。
   坚持“放要彻底且有序”
   精简、优化行政许可事项,让纳税人少跑腿。2013年以来,广西地税部门先后取消税务行政许可11项、非行政许可99项,下放行政许可事项1项,做到“一放到底”,坚决杜绝对取消和下放事项设置过渡期、暂缓执行或变相继续审批的情况。目前非行政许可事项已全部取消,仅保留1项税务行政许可。简化涉税事项办理流程,让纳税人好办事。梳理营改增后地税业务和“双代”业务并进行全面规范,减少各类税收优惠事项的备案登记表187份,取消了纳税人复印资料签字确定的环节。全面推进服务规范化改革,统一纳税服务升级规范的具体内容,共减少了198项涉税业务,精简了181个涉税业务环节,减少了纳税人提供资料176份,进一步便利了纳税人。深化商事登记制度改革,让纳税人增活力。加强与工商、国税、质监等部门的联系协作,持续推进“多证合一”,探索简化注销管理,完善市场退出机制,让纳税人感受到“放管服”改革的成效,纳税人首次上门办理涉税事项需提供的信息从原30多项减少为6项,原需20天办结的清税注销事项缩短到30分钟甚至几分钟办结,切实降低了实体经济的制度性成本,激发了市场主体内生动力。
   坚持“管要规范且有效”
   广西地税部门对保留的行政许可事项实行动态目录化管理。明确纳税人涉税事项各类许可事项要素,并在各级地税机关网站、各级政务服务中心地税窗口、政府政务公开网站上公布,主动接受社会监督。对已取消下放的行政许可事项加强事中事后管理。编制细化《公共服务事项目录》,对81项涉税公共服务事项的各项权责进行全面梳理、明确并向社会公开;编制《税务行政权力运行流程》,对76项涉税事项的权责进行明确和公开。全面推行“双随机一公开”,防止任意稽查。在全国率先开发应用“广西地税稽查选案管理系统”,实行随机抽取稽查对象和随机选派执法检查人员的“双随机”,避免了“人情执法”“任性执法”“任性稽查”等弊端,促进了稽查执法更加公平公正。全面推进国地税联合稽查,防止多头执法。稳步推进国地税联合办案,建立共同管辖重点税源稽查对象名录库,制定联合进户执法方案,共同进点实施检查,有效避免了多头执法,提高了稽查执法质效。
   坚持“服要优质且有感”
   全面推行便民办税,让纳税人办税更舒心。深入开展“便民办税春风行动”,在全区实施5类20项41条便民利民办税举措,对4大类20个事项的涉税业务实现了全区通办,推出“12366税智星”人工智能服务,今年以来该系统共接收纳税人提问9.3万条,答复成功率达到95.9%。全面推行规范办税,让纳税人办税更顺心。以全面实施《纳税服务规范》和《税收征管规范》为契机,统一全区“升级规范”的具体内容,对社会公开263项涉税业务的服务承诺内容,促进分税种、分业务设置服务事项办税模式的转变,推动关联度高的业务事项归并整合,有效减轻了纳税人办税负担。全面推行网上办税,让纳税人办税更省心。促进“微信办税系统”“办税服务厅管理系统”“自助办税终端功能优化”等项目在基层全面推广,实现办税“实名认证”及税收政策、办税信息、通知公告的个性化推送,目前全区共有62.7万户纳税人开通网上申报业务。全面推进联合办税,让纳税人办税更贴心。目前全区已有226个地税、国税联合办税网点,183个窗口实现“一窗一人一机”联合办税模式。(张颖玲 吴玉芳)